Innovationsfördernde Beschaffung in Horizon 2020

Die Europäische Kommission (EK) fördert in Horizon 2020 Projekte im Bereich der innovationsfördernden öffentlichen Beschaffung. Öffentliche Auftraggeber erhalten eine Zusatzfinanzierung von der Europäischen Kommission, um noch nicht am Markt verfügbare Innovationen entwickeln zu lassen (Pre-Commercial Procurement) oder um am Markt bereits verfügbare Innovationen zu beschaffen (Public Procurement of Innovative Solutions).

PRE-COMMERCIAL PROCUREMENT (PCP)

Im Rahmen einer PCP-Action erhalten öffentliche Auftraggeber für die Entwicklung von Produkten und Dienstleistungen, die es auf dem Markt noch nicht gibt und die erst für einen spezifischen Einsatzzweck entwickelt werden müssen, eine Förderung der EK.

In einem mehrstufigen Wettbewerbsverfahren werden mehrere Projekte von der der Idee, über die Entwicklung von Prototypen, bis hin zu ersten Testprodukten gefördert. Die Beschaffung des Endproduktes ist nicht mehr Teil dieses Verfahrens.

 

PCP-Actions richten sich an öffentliche Beschaffer und es gelten folgende Rahmenbedingungen:

  • Internationales Konsortium von mindestens 3 voneinander unabhängigen Rechtspersonen aus unterschiedlichen EU Mitgliedsstaaten bzw. zu Horizon 2020 assoziierten Staaten, davon mind. 2 voneinander unabhängige öffentliche Beschaffer
  • Erstattung von bis zu 90 % der direkten Kosten (Vorbereitungsphase plus Durchführungsphase)
  • Förderung der indirekten Kosten mit pauschal 25 %
  • Gemeinsame Ausschreibung von F&E Dienstleistungen (Call for Tender) in mehreren Phasen
  • Auswahl von mindestens 3 F&E Lösungen in Phase 1 (Machbarkeitsstudie)
     

PUBLIC PROCUREMENT OF INNOVATIVE SOLUTIONS (PPI)
Im Rahmen der PPI-Actions agiert der öffentliche Beschaffer als „Erstkäufer“ für innovative Produkte und Dienstleistungen, die es auf dem Markt bereits als Testprodukte gibt oder die neu auf den Markt gebracht wurden. Die F&E Phase ist bereits abgeschlossen. Das Konsortium aus Beschaffern definiert die Kriterien für das Auswahlverfahren und schreibt die zu beschaffende Innovation öffentlich aus.

 

PPI-Actions richten sich an öffentliche Beschaffer und es gelten folgende Rahmenbedingungen:

  • Internationales Konsortium von mindestens 3 voneinander unabhängigen Rechtspersonen aus unterschiedlichen EU Mitgliedsstaaten bzw. zu Horizon 2020 assoziierten Staaten, davon mind. 2 voneinander unabhängige öffentliche Beschaffer
  • Erstattung von bis zu 35 % der direkten Kosten (Vorbereitungsphase plus Durchführungsphase)
  • Förderung der indirekten Kosten mit pauschal 25 %
  • Gemeinsame Ausschreibung und Beschaffung (Call for Tender)
  • Auswahl von mehreren Lösungen möglich
     

KOORDINIERUNGS- UND UNTERSTÜTZUNGSMASSNAHMEN
Zur Vorbereitung einzelner PCP- oder PPI-Actions bzw. zur Bildung von europäischen Beschaffer Netzwerken werden auch Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahmen (Coordination and Support Actions - CSA) ausgeschrieben.
Für CSA Ausschreibungen gelten folgende Rahmenbedingungen:

  • Internationales Konsortium von mindestens 3 voneinander unabhängigen Rechtspersonen aus unterschiedlichen EU Mitgliedsstaaten bzw. zu Horizon 2020 assoziierten Staaten, in dem eine repräsentative Anzahl öffentliche Beschaffer vertreten ist
  • Erstattung von bis zu 100% der direkten Kosten
  • Förderung der indirekten Kosten mit 25%
  • Keine F&E Aktivitäten und keine Beschaffung